هلال حبلي

تعتبر لجنة المناقصات من أهم اللجان التي تُسيّر أعمال المدينة والبلدية ، مما يقتضي معه توجيه الإهتمام إلى شفافيتها ومطابقتها للمعاييرالقانونية والتقنية .

وفي هذا الإطار فلقد أجرينا مقابلة مطولة مع المحامي ميشال طعمة عضو لجنة المناقصات في بلدية صيدا ورئيس اللجنة القانونية فيها وهو في نفس الوقت عضو في لجنة صيدا القديمة ، الذي أطلعنا على المبادئ والمعايير التي تجري الأعمال على أساسها في هذه اللجان .

وإننا نورد فيما يلي حديث المحامي طعمة وهو صيداوي أبا" عن جد ولد وترعرع في مدينة صيدا ولم يتركها في أحلك الظروف وهو يعتبر صيدا القديمة كنزا" فريدا" مما يجعلها من أولويات البلدية .

والمحامي طعمة هو من المحامين الممارسين في المدينة منذ عشرات السنين ويرأس في نفس الوقت نادي ليونز صيدا وكان سابقا" عضوا" في المجلس التنفيذي للمجلس الأعلى للروم الكاثوليك كما أنه محامي مطرانية صيدا للروم الكثوليك والمسؤول عن أوقافها .

صيدانت حاورت المحامي ميشال طعمة.

س: كيف تتم ادارة عملية المناقصات في البلدية؟

ج: بصفتي عضوا" في لجنة المناقصات في بلدية صيدا ، يهمني أن أنوه بأن البلدية تقوم بكافة التلزيمات الضرورية لتسيير الأعمال في المدينة بشفافية تامة ووفق الأصول القانونية المرعية الإجراء ، فتنتقي من المتقدمين للمناقصات الأكفاء والأكثر خبرة والأنصع سمعة والذين يتقدمون بأفضل الأسعار وبأفضل الشروط  ، ودون الإلتفات الى أي معيار آخر طبعا" مع الأخذ بعين الإعتبار مطابقة الملف المقدم من كل منهم لناحية المستندات والـتأمينات المطلوبة .

وتجدر الإشارة هنا الى أن اللجنة تحيل أحيانا" كثيرة الملفات الى أصحاب الإختصاص في البلدية لمقارنة  العروض لجهة الأسعار والمواصفات بحيث تكون الأولية للأجود والأنسب .

س: هل يحق لاعضاء البلدية المشاركة في المناقصات؟

ج: يجدر التنويه بأنه  وبالرغم من أن قانون البلديات لا يمنع على أعضاء البلدية المشاركة في المناقصات، ومن ضمن هاجس الشفافية ووجوب بقاء أعضاء المجلس بعيدا" عن أية مصالح شخصية ، فلقد حرص رئيس البلدية  على التمني على الأعضاء عدم المشاركة في أية مناقصات تجريها البلدية .

كما أنه تقتضي الإشارة إلى أن كافة التلزيمات تجري وفقا" لمناقصات عدا حالات قليلة لا تستلم اللجنة فيها أي عرض بالظرف المختوم ضمن المهل المعلن عنها ، وعندها فقط يجري عقد بالتراضي وذلك بناء" لأحكام المادة 147 من قانون المحاسبة العمومية التي تجيز التلزيم بموجب عقد بالتراضي في حال عدم إقتران التلزيم بنتيجة إيجابية لمرتين متتاليتين . 

س:  ما هو دور اللجنة القانونية في البلدية؟

ج: بصفتي رئيسا" للجنة القانونية في بلدية صيدا ، فإنني أتطلع لدور أفعل لهذه اللجنة بحيث لا يقتصر العمل فيها على تقديم المشورة الشفهية  لبعض القضايا العاجلة ، بل أن يكون للجنة القانونية دور منظم ومنهجي في كافة المواضيع التي تستوجب المشورة والرقابة القانونية .

س: ماذا أنجزتم في ملف صيدا القديمة؟

إن صيدا القديمة بآثارها الفريدة وأسواقها التراثية ومساجدها وكنائسها وخاناتها وقصورها ومتاحفها ، هي كنز لا مثيل لتنوعه في مدن الحوض المتوسط ، ويجب الإستمرار في العمل على إبراز خصائصها وتفاصيلها إعلاميا"وإعماريا" والإهتمام بصيانتها من كافة النواحي .

من هذه النواحي تحسين ظروف النظافة فيها ، وإزالة المخالفات من بسطات وعربات خضار وإخفاء تمديدات المولدات تحت الأرض بحيث لا يشوه منظرها الأسواق والمعالم ، مع تواجد مركز دائم للبلدية ووجوب إعتماد مركز لقوى الأمن فيها .

هذه الأمور وغيرها كانت موضوع تقرير مفصل قدمته لجنة صيدا القديمة للمجلس البلدي لدى إستلامها لمهامها.

س: للبلدية مركز داخل البلد القديمة، كيف تستفدون منه ؟

ج: خلال الفترة المنصرمة أستعدنا مركز البلدية داخل صيدا القديمة ، كما تحسنت الإضاءة بشكل مقبول ،  (وإننا بصدد تركيب إنارة على الطاقة الشمسية في بعض أحياء صيدا القديمة ) ، وتحسنت شروط النظافة داخل المدينة ، بفعل مضاعفة الرقابة لهذه الناحية ، وتجري صيانة الإنشاءات ومنها عيارات المياه وقساطل المجاري ، كما جرى تشغيل خزان مياه خاص بصيدا  القديمة تم تركيبه بالقرب من القلعة البرية ، إضافة الى تفعيل رش صيدا القديمة بالمبيدات ، غير أن موضوع إزالة البسطات وعربات الخضار وموضوع النظافة التامة ينقصها عمل حثيث لتأمينها .

 س: كيف ترى مشروع فرز النفايات في أحياء مدينة صيدا؟

ج: أن موضوع فرز النفايات في بعض الأحياء داخل صيدا القديمة الذي باشرته البلدية بالإشتراك مع مؤسسةالحريري والشبكة المدرسية ، إذا ما نفذ بالشكل المطلوب سوف تكون له إنعكاسات جيدة على حياة المواطنين في صيدا القديمة وعلى تحسين ظروف النظافة بصورة خاصة .

 س: ما هو دور البلدية في دعم الانشطة السياحية في البلد القديم؟

ج: إن البلدية ساهمت وتساهم بشكل فعال في تشجيع وتمويل وتنظيم معظم النشاطات السياحية والثقافية والرياضية والإحصائية في صيدا القديمة  ، نذكر منها يوم المتاحف ومهرجانات صيدا التي نجحت نجاحا" باهرا" ، والأنشطة التي تقام في المناسبات الدينية ، كما جرى أبراز المقومات الأثرية والتاريخية للمدينة ويجري البحث في ترميم وتأهيل المنازل الآيلة الى السقوط بعد إجراء مسح لها وهي أملاك خاصة لا تدخل ضمن مهام المؤسسات الدولية ، إضافة الى إنشاء مرصد في الخان القديم ، ويتم التركيز حاليا" على تحسين وضع السوق التجاري داخل المدينة القديمة ،وبعض هذه النشاطات والأعمال شاركت بها مؤسسات دولية كال UNDP  و UNHABITAT  والوكالة الإيطالية للتنمية والتعاون وسواها ... 

إن هذه المواضيع هي من ضمن ما تم بحثه خلال ورشة عمل جرت في مبنى بلدية صيدا مع مجموعة من الشباب خلال الصيف الماضي ، طرحت خلالها أيضا" كيفية تحسين الظروف الإقتصادية والإجتماعية داخل المدينة ، إضافة الى المباشرة  بمشروع بحر العيد ، وموضوع إستعادة أرشيف خرائط صيدا القديمة التي فقدت من السراي خلال الأحداث اللبنانية ، كذلك جرى إستعراض المراحل التي وصلت إليها ورشة إنشاء وتوسعه مرفأي المدينة ومواضيع أخرى لا مجال لتفصيلها هنا .

وهذه المواضيع جرى ويجري بحثها وتفعيلها بعدما توسعت لجنة صيدا القديمة في البلدية لتشمل الجمعيات التي تهتم بإنماء صيدا القديمة .

 س: هل من مؤسسات رديفة تتعاون معها البلدية في تنفيذ هذه الانشطة؟

ج: لا بد هنا من التنويه والإشادة  بالدور الفعال الذي تقوم به الجمعيات والمؤسسات المذكورة منها الحريري وزيدان وعودة ودبانة وصاصي وجامع البحر والتي ساهمت بتطوير معالم وأسواق هامة داخل المدينة القديمة .

إن الإهتمام بالإمور الحياتية والإجتماعية والتراثية والبيئية في صيدا القديمة ، من قِبل البلدية ، لا تكتمل إلا بمؤازرة القوى الأمنية التي عليها إثبات وجودها بشكل فعال وهيبتها في كثير من الأحيان مع قليل من الحكمة لردع أية مخالفات ومحاربة الآفات مع وجوب حرص الجميع في المدينة على عدم محاولة إدخال أية إستثناءات  من شأنها إضعاف دور القوى الأمنية في قمع المخالفات .